Singgahlah ke RW 10 Kelurahan Babat Jerawat di Kecamatan Pakal, Kota Surabaya. Sampean (Anda) akan menemukan betapa Pancasila tidak hanya dihafalkan ataupun dikumandangkan dalam pidato. Di sana, nilai-nilai Pancasila benar-benar hidup dalam tindakan warganya.
Warga di sana paham konteks bahwa memahami Pancasila tidak berhenti pada pengenalan bunyi setiap sila dan makna yang dijelaskan dalam buku pelajaran. Lebih dari itu, mereka mampu menerjemahkan nilai-nilai Pancasila menjadi tindakan konkret.
Seperti sila pertama yang mengandung semangat penghormatan terhadap keyakinan orang lain, sila kedua yang mengingatkan untuk memperlakukan setiap manusia secara adil dan bermartabat, hingga sila kelima yang menjadi cermin bahwa keadilan sosial tidak sekadar cita-cita, tetapi harus diwujudkan melalui kesempatan yang adil dan perlindungan terhadap hak-hak masyarakat.
Berkunjung ke RW 10 Kelurahan Babat Jerawat di Pakal, kita bisa melihat dari dekat, betapa esensi Kampung Pancasila yang digagas Wali Kota Surabaya, Eri Cahyadi yang kemudian resmi diluncurkan pada 11 Agustus 2025 dan diimplementasikan serentak di 1.360 RW di 153 kelurahan se-Kota Surabaya, telah berdampak nyata bagi warga.
Dengan semangat Pancasila, warga bantu warga
Saya terkesima mendengar penjelasan dari Ketua RW 10 Kelurahan Babat Jerawat, Ekowati Amd.kep, perihal semangat warganya dalam menerapkan Kampung Pancasila di lingkungan tempat tinggal mereka. Dari setiap kalimat yang dia sampaikan, terasa ada kejujuran, kebahagiaan, semangat, dan harapan.
Dari ceritanya pula, saya bisa menangkap pesan bahwa warga RW 10 Kelurahan Babat Jerawat Kecamatan Pakal, memang telah mampu mengimplementasikan nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan sehari-hari. Utamanya merujuk poin-poin yang berfokus pada empat pilar dan mencakup 12 indikator keberhasilan.
Ada pilar kemasyarakatan yang berfokus pada penguatan kerukunan, administrasi, dan keamanan warga secara mandiri, lalu pilar lingkungan yang bertujuan menciptakan area pemukiman bersih, sehat, dan berkelanjutan. Kemudian pilar ekonomi yang mendorong kemandirian finansial warga melalui pemberdayaan potensi lokal, serta pilar sosial budaya yang berfokus pada pelestarian tradisi, gotong royong, dan perhatian pada kesejahteraan sosial.

Ekowati mengawali cerita dari contoh konkret kepedulian sosial warga RW 10 terhadap sesama warga yang memerlukan uluran tangan. Ada budaya empati untuk membantu warga yang kesusahan, sakit, ataupun membutuhkan bantuan mendesak.
Menurutnya, sejak berikhtiar menjalankan program Kampung Madani yang kini disempurnakan menjadi Kampung Pancasila, beberapa warga tergerak untuk mengumpulkan dana sukarela. Seikhlasnya. Malah ada yang mengajukan sebagai donatur tetap.
Meski, kata dia, awalnya ada saja suara warga yang tidak sefrekuensi. Menyebut bahwa pemberian bantuan untuk warga tersebut seharusnya menjadi ranahnya pemerintah. Bukan warga. Namun, Ekowati tetap jalan terus. Toh, masih lebih banyak warga yang mendukung.
Lantas, melalui tim donasi yang dibentuk RW, donasi yang terkumpul dari warga disalurkan untuk membantu warga miskin (gamis) di masing-masing RT di lingkungan RW 10. Setiap bulannya, gamis mendapatkan paket sembako seperti beras, telur, mie, gula, maupun uang saku.
Termasuk saat tahun ajaran baru lalu, gamis di RW 10 yang memiliki anak sekolah dan kesusahan membeli baju ataupun peralatan sekolah, dibantu untuk dapat membeli seragam sekolah. Ada juga donasi obat-obatan untuk warga yang sakit dan membutuhkan obat.
Kepedulian sosial warga tersebut menjadi indikator keberhasilan penerapan Kampung Pancasila di RW 10 Kelurahan Babat Jerawat untuk pilar sosial budaya. Nilai-nilai mulia Pancasila diterapkan dalam kehidupan sehari-hari.
“Semangatnya murni dari warga oleh warga untuk warga. Saya juga mengimbau kepada warga, sebelum bersedekah ke luar, lebih baik bersedekah di lingkungan kita sendiri. Kita bantu sesama warga,” ujar Ekowati.

Selain membantu warga dengan materi, seksi kepemudaan RW 10 Babat Jerawat juga membukakan jalan bagi anak-anak di sana untuk berprestasi dalam olahraga, terutama karate.
Ada latihan rutin setiap Rabu dan Jumat. Hasil dari latihan rutin, ada beberapa anak dari RW 10 Babat Jerawat yang bisa masuk sekolah negeri melalui jalur prestasi olahraga—karate tersebut.
Ada siskamling mandiri hingga pemilahan sampah dari rumah
Sementara untuk pilar kemasyarakatan, selain menjaga kerukunan dan toleransi antarumat di lingkungan bertetangga, RW 10 Kelurahan Babat Jerawat juga menerapkan keamanan mandiri melalui pengaktifan sistem keamanan lingkungan (siskamling) atau pos ronda.

Ekowati menuturkan, dari kader kemasyarakatan, terbentuk tim ronda oleh warga yang berkeliling menggunakan sepeda ontel ke masing-masing RT pada waktu siskamling. Masyarakat pun merasakan dampaknya. Mereka bisa merasakan lingkungan RW 10 menjadi lebih aman karena ada warga yang rutin mengadakan siskamling.
“Kita jadwalkan untuk siskamling sehingga warga jadi lebih kompak. Kalau ada kegiatan, warga cepat merespons. Jadi Kampung Pancasila ini memang sangat luar biasa. Mudah-mudahan ke depannya lebih baik lagi,” imbuh Ekowati.
Sementara untuk pilar lingkungan, ada semangat besar di RW 10 untuk menciptakan area pemukiman yang bersih, sehat, dan berkelanjutan. Semangat warga itu tercermin dari gotong royong untuk membersihkan lingkungan RW 10. Ada kerja bakti rutin untuk menjaga kebersihan sanitasi dan saluran air guna mencegah banjir dan sarang nyamuk.
Adapun untuk poin pengolahan sampah, warga RW 10 Kelurahan Babat Jerawat sudah mampu mengolah sampah rumah tangga secara mandiri. Warga sudah bisa memilah sampah di rumahnya masing-masing: mana sampah kering dan mana sampah basah. Setelah dipilah, sampah basah diolah menjadi sampah organik, sementara sampah kering dikumpulkan kolektif ke bank sampah yang ada di masing-masing RT.

Karena sampah rumah tangga sudah dipilah dari rumah, maka tidak ada lagi cerita sampah menumpuk di tempat sampah depan rumah. Tidak ada bau menyengat dari sampah basah dan kering yang bercampur.
Ada dampak nyata yang dirasakan warga. Area permukiman mereka menjadi lebih bersih dan sehat. Plus, warga bisa mendapatkan manfaat ekonomi dari sampah kering yang disetorkan ke bank sampah di masing-masing RT.
“Dampak nyata yang kami rasakan dari Kampung Pancasila, kegiatan-kegiatan ini berkesinambungan mulai dari pengolahan sampah hingga kemasyarakatan. Semua warga semakin peduli. Tercipta kebersamaan di lingkungan RW 10,” terang Ekowati.
Cita-cita mewujudkan kampung aromaterapi
Di RW 10 Babat Jerawat, kita bisa menemukan Kampung Pancasila yang tidak sekadar sebagai kegiatan seremonial, tetapi menjadi ruang hidup di mana nilai-nilai Pancasila hadir dalam hubungan sehari-hari.
Ada ruang perjumpaan antarwarga melalui berbagai kegiatan seperti kerja bakti, olahraga, hingga ronda. Ada kesadaran untuk menjaga kebersihan lingkungan sejak dari rumah. Dan, warganya punya budaya empati. Mereka tidak membiarkan warga rentan seperti warga miskin, lansia terlantar, dan anak-anak putus sekolah, menghadapi kesulitan sendirian.
Meski begitu, ada cita-cita yang masih ingin diwujudkan warga RW 10 Kelurahan Babat Jerawat. Ekowati menuturkan, warganya kini bersemangat untuk menjadikan kampungnya sebagai kampung aromaterapi.

Ikhtiar sudah dilakukan. Pihak RW 10 sudah ‘menyulap’ lahan kosong di lingkungan RT 4 maupun di tepi sungai sebagai lahan untuk penanaman tanaman aromaterapi sekaligus berfungsi sebagai penghijauan.
Beberapa tanaman aromaterapi seperti serai, kayu putih, kayu manis, bunga lavender. Warga di setiap rumah juga diajak serta untuk menanam serai dan kemangi.
“Harapan kami, bisa terwujud kampung aromaretapi ini dan bisa punya produk unggulan lotion anti nyamuk. Ini masih dalam proses,” kata Ekowati.
Semesta seolah mendukung harapan warga RW 10 Kelurahan Babat Jerawat untuk mewujudkan ide kampung aromaterapi tersebut. Bak gayung bersambut, Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya (UKWMS) siap membantu memfasilitasi cita-cita RW 10 sebagai kampung aromaterapi.
Melalui tim dari Pusat Penelitian Obat Tradisional (PPOT) UKWMS bersama Fakultas Farmasi UKWMS dengan melibatkan mahasiswa Farmasi UKWMS, mereka bergerak melakukan pendampingan warga.
Maka, warga RW 10 Babat Jerawat pun antusias mengikuti pelatihan. Dari warga usia produktif, warga purnabakti, hingga anak-anak muda karang taruna. Semuanya bersemangat mengikuti pelatihan yang dilakukan di Balai RW 10 atau pada saat di laboratorium PPOT UKWMS kampus Pakuwon City.
Ketua PPOT UKWMS, apt. Lisa Soegianto, S.Si, M.Sc. menyampaikan bahwa bentuk pendampingan yang dilakukan mulai dari penyuluhan dan pengenalan jenis tanaman aromaterapi hingga cara panen yang benar dengan tujuan untuk menjaga kadar kandungan minyak atsiri. Termasuk penanaman bibit tanaman yang berpotensi dikembangkan menjadi bahan aromaterapi pada lahan yang ada, serta melakukan workshop pasca panen dan produksi simplisia.
“Warga diberi edukasi dan praktek tentang cara mengolah hasil panen,” ujar Lisa Soegianto.

Dalam waktu dekat, sambung Lisa, PPOT UKWMS juga akan melakukan workshop pengolahan simplisia menjadi sediaan aromaterapi seperti lotion antinyamuk, perfume stick, roll-on aromaterapi, lilin aromaterapi.
Menurut Lisa, RW 10 kelurahan Babat Jerawat memiliki prospek potensial menjadi kampung aromaterapi melalui integrasi urban farming/pertanian perkotaan berbasis komunitas, pengembangan produk bernilai tambah, dan eduwisata perkotaan.
“Setelah pendampingan ini diharapkan muncul produk lain hasil kreativitas warga yang berhubungan dengan aromaterapi,” imbuhnya.
Sinergi erat antara kampus dan warga dalam mewujudkan kampung aromaterapi sebagai ikhtiar mendorong kemandirian finansial warga melalui pemberdayaan potensi lokal tersebut tidak lepas dari peran pihak kecamatan.
Camat Pakal, Zainuddin Fanani, S.H, M.Med.Kom menuturkan, dalam membumikan nilai-nilai Pancasila di wilayahnya, pihak kecamatan selama ini rutin melakukan sosialisasi, pendampingan, dan pelatihan.
“Termasuk menjadi penghubung warga dengan perguruan tinggi, dunia usaha dan dunia industri, maupun instansi lainnya,” tegasnya.
Kampung Pancasila, meneguhkan Kembali identitas Surabaya
Sebagai penutup, selama ini ada banyak program dengan embel-embel kampung yang pernah digagas pemerintah daerah. Semangatnya memang bagus. Agar programnya dekat dengan masyarakat. Relate. Namun, dalam perjalanannya, program tersebut memiliki akhir cerita masing-masing.
Ada yang hanya gemerlap di awal tetapi kemudian terlupa dari ingatan. Ada yang masih ada tetapi sudah kehilangan substansi maknanya. Dan, ada program yang benar-benar berdampak. Programnya menginisiasi perubahan. Manfaatnya dirasakan oleh banyak orang.
Kampung Pancasila menjadi representasi program kampung yang kehadirannya telah berdampak dalam mendorong perubahan lebih baik di masyarakat. Kehadirannya meneguhkan kembali identitas sekaligus kekuatan utama Surabaya di mana keberagaman suku, agama, dan latar belakang sosial, bisa hidup berdampingan di Kota Pahlawan.
Bahwa kemajuan Surabaya sebagai kota metropolitan global tidak hanya diukur dari infrastruktur modern dan pertumbuhan ekonomi saja. Namun, ada parameter rasa aman, saling menghargai, dan persaudaraan yang dirasakan warganya.
Tentu saja, kerukunan itu tidak hadir begitu saja tanpa dirawat melalui kepedulian dan perjumpaan antarwarga. Dan, Kampung Pancasila menjadi instrument perekat di tengah keberagaman warga Kota Surabaya.











